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厚植乡土人才沃土 激发乡村振兴活力
泗水县积极搭建“乡村振兴合伙人”平台共同推动乡村振兴
发布日期:2020-07-24 10:34 信息来源:中共泗水县委组织部
信息来源:灯塔-党建在线
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在圣水峪镇龙湾湖畔,有一个泗水县规模最大的乡村振兴文旅项目基地——阅湖尚儒研学游文创基地。这里是城市游客的乡村田园梦理想“归宿”,同时也承载着“乡村振兴合伙人”及周边农民群众希望共同“腾飞”的乡村振兴梦想。

这里的“乡村振兴合伙人”发起人是田彬。在2018年9月,在泗水县龙湾湖畔周边村庄开始打造乡村振兴示范片区。借助政策优势,与政府进行积极合作,在东仲都村空闲废弃的宅基地上进行项目投资,政府负责货币补偿或者安置流转宅基地的农户以及配套建设,共同打造“阅湖尚儒研学游文创基地”。田彬也被人社部门认定为“济宁市乡村振兴合伙人”,并获得了此项荣誉证书。

田彬的故事只是泗水县推动“乡村振兴合伙人”工作的缩影。泗水县结合前期探索实施的“泗郎回乡”扶持创业工程,以优惠的政策、亲情化的服务和良好的发展环境,吸引专家学者、项目投资人、大学生、企业家、技术人员等返乡创业,相继出台返乡创业十条意见和实施细则,从场地、贷款、培训等方面给予返乡人才扶持。建立镇(街道)返乡创业示范园区、农业科技创新平台,依托汇鑫产业园、镇(街道)创业园区积极创建省级科技企业孵化器、众创空间等创业平台,返乡创业氛围日趋浓厚。

一是牢牢把握政策优势。济宁市《乡村振兴合伙人招募管理办法》,明确了合伙人招募的条件程序等内容。此时恰逢泗水县龙湾湖乡村振兴片区被评为全省乡村振兴示范区,加之近年实施的“泗郎回乡”扶持返乡创业工程奠定的前期基础,县人社局综合考虑政策机遇和实践基础,主动作为,发挥自身优势,积极投入到乡村人才振兴工作中去。经过对上汇报争取和对外沟通联络,泗水县被省市确定为乡村振兴合伙人招募试点县。

二是源源不断提供人才扶持。泗水县自承接市乡村振兴合伙人招募试点以来,在全市率先启动乡村振兴合伙人招募工作。为激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,充分用好现有村级带头人、高层次人才、乡土技能人才和返乡创业人才四类人才队伍,泗水县着力实施“泗郎回乡”扶持创业工程,出台返乡创业十条意见和实施细则,县财政每年列支600万元专项资金,从场地、贷款、培训等方面给予返乡人才扶持。通过返乡创业工作站宣传“泗郎回乡”和人才惠企政策,发布乡村振兴合伙人招募令和项目需求,吸引各类人才到乡村施展才华,实现自身价值,参与乡村振兴。

三是紧紧压实相关责任。为扎实推进乡村振兴合伙人招募工作,泗水县成立乡村振兴招募合伙人工作专班,确定合伙人工作联络员,明确任务目标和工作责任,制定《泗水县乡村振兴招募合伙人工作实施(运行)方案》。充分考虑村集体、村民和项目合伙人利益,创新工作方法,采用“环境我造、利益共享”的合作方式,广泛汇聚艺术家、设计师、文化匠人等各类人才,改变了“一租了之”“一包了之”传统合作关系,合伙人带着项目、资金、经验来,有效解决了“风险大不想来、没人干不愿来、干不了不敢来”的问题。

四是持续加强跟踪管理。经过多次实地勘察筛选,在圣水峪镇东仲都村设立了首家市级乡村振兴工作站,落实了工作站办公室、洽谈室等办公场所,制定合伙人管理、培训、考核等制度,实现了场所、人员、制度“三到位”。乡村振兴工作站负责收集整理辖区内乡村振兴合伙人招募需求,协助招募村(单位)与乡村振兴合伙人进行对接商洽,签订合作协议,指导招募村(单位)与乡村振兴合伙人开展合作,同时负责辖区内乡村合伙人的日常管理、年度考核、待遇兑现等,以政策服务,跟进并推动乡村振兴招募合伙人工作。

五是不断加大扶持力度。对招募的合伙人,给予创业担保贷款、就业创业政策、人才工程项目评选等方面的支持。加大创业担保贷款支持,个人申请创业担保贷款最高15万元,给予全额贴息;小微企业贷款最高400万元,按照贷款合同签订日贷款市场报价利率的50%给予贴息;对返乡创业,创办的小微企业,县财政给予两年全额贴息。创业者以合伙形式申请创业担保贷款的,可依据人数适当扩大贷款规模,每人不超过15万元,贷款最高额度不超过45万元,累积次数不超过3次,给予100%贴息。开展特色技能培训。开展了草编技能、手工编织、泗水名吃火烧等具有地域特色的培训项目,实现了培养人才、促进就业、带动产业全链条式培训,并积极搭建有效平台,厚植乡土人才沃土,激发了乡村振兴活力。

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