为提升乡村治理效能，鱼台县以党组织建设为核心，以治理阵地为基础，以“两长”（巷长、联户长）服务为保障，打造“一村一平台、‘两长’全覆盖”的“1+1+2”治理矩阵，助推乡村振兴。

强化党组织建设，增强治理“核心力量”。以村（社区）“两委”换届为契机，拓宽选人用人视野，优选治理能力强的人员进入“两委”班子，通过换届分别实现“两委”成员年龄、学历、素质“一降一升一强”。健全配套组织，依法推选村民代表、村民小组长，把政治素质高、务实精干、责任心强的优秀人员推选为配套组织的负责人。健全治理机制，完善村民自治章程、村规民约，按照统一模板、统一内容、统一位置的“三统一”要求，设置村级事务公开栏。认真落实“四议两公开”等制度，研究制定村党组织书记管理办法、村（社区）“两委”成员20条负面清单，切实推动乡村治理有序有效。

建设邻里中心，筑牢治理“前沿阵地”。县委组织部联合宣传、民政等14个部门成立工作组，按照“因地制宜、分批推进”的原则，分三年在234个行政村全覆盖打造村级邻里中心，2021年启动建设100个。按照“7+X”（“7”是指多功能会议室、超市、快递点、公厕、保洁室、卫生室、幸福食堂，“X”是指四点半课堂、日间照料室、澡堂等）建设标准，将邻里中心打造成服务群众、推动治理的一站式平台。目前，26个邻里中心已全面投入使用。发挥邻里中心的作用，健全资产监管、轮流坐班、卫生清洁等制度，落实村干部集中轮流坐班制度，确保邻里中心有序运转。召开恳谈会、矛盾调解会，引导群众表达诉求、参与管理。目前，全县共收集群众的意见建议1100余条，办结各类实事900余件，增强了群众的获得感、幸福感。

推选“两长”，打造治理“先锋队伍”。以村（社区）为单位，从村（社区）“两委”成员、党员、入党积极分子、青年志愿者等群体中选拔巷长、联户长5106名，实现服务群众全覆盖。制定巷长、联户长工作细则，引导他们当好“群众工作宣传员”“社情民意调查员”“为民服务代办员”。“两长”每周向包村干部汇报工作，每月遍访包户群众，每季度接受考核，集中精力推动乡村振兴。利用线上线下相结合的方式，开发“两长通”信息管理平台，记录志愿服务、民事代办等工作情况，加强日常管理。建立季度考核机制，镇村两级联合对“两长”进行考核，畅通“进退”渠道，差异化发放激励补贴，调动工作积极性。在县级媒体开设专栏，发布“两长”典型事迹41篇，推荐优秀“两长”参与全县评选表彰活动，目前已有60人获得表彰。（中共鱼台县委组织部）