近年来,嘉祥县坚决贯彻落实中央决策部署和省、市工作要求,紧扣市委“双基、六化、十二行动”2612工作体系,突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,推动各类资源向基层下沉,为高标准高质量创建“五大嘉祥”提供坚强组织保障。
以构建“1269”工作体系为抓手,全面提升乡村治理效能
着力补齐基层党建引领基层社会治理的短板,全面提升基层党组织社会治理能力,在农村,深入推进“1269”(突出党建统领、夯实基层基础、坚持六联齐发、攻坚九大行动)工作体系,健全完善三项工作机制,全面提升农村党组织乡村治理能力。
一是坚持党建统领,健全村级组织治理机制。强化党组织在乡村治理中的领导核心作用,实施农村党组织规范提升、带头人队伍“四雁齐飞”、村级集体经济发展“双培双管”行动,进一步夯实基层基础。农村党组织“三力”提升工程,入选第五届全国基层党建创新优秀案例。全县所有村集体经济收入全部达到5万元以上;超过10万元的村254个,占比70.95%。党支部领办的合作社共计180个。
二是坚持部门协同,构建共联共创共治机制。发挥党组织牵头抓总作用,组建党员志愿服务队,将主题党日开在群众身边。以新时代文明实践站为平台,组织开展丰富多彩的精神文明创建活动。开展“零上访、零事故、零发案”村(社区)创建行动,以平安周例会为载体,定期开展矛盾纠纷排查。积极开展治安联防,加快形成一体化社会治理新格局。嘉祥县建立“平安周例会”制度打造新时代“枫桥经验”入选2020年全省唯一一个全国创新社会治理典型案例。
三是坚持群众主体,完善常态联系服务机制。深化党员联系农户制度,组织县乡村党员干部全部下沉,深入开展“建居民档案、记民情日记、解基层难题”、实施民意“5”来听行动和“双帮双促”活动,建立“双向互通”化解群众问题的工作机制,9221名县直、镇街和村级联户干部实现联户工作全覆盖,为群众解决各类难题6000余件。
以“一核五化双报到”工作为抓手,纵深提升城市社区服务水平
2020年以来,嘉祥县强短板、补弱项,创新实施“一核五化双报到”,集中突破城市基层党建,实现城市基层党建全域“三个提升”。
一是街道社区党建联建质量进一步提升。以治理体系网格化、主体多元化、方式规范化、工作信息化、服务融合化“五化”为支撑,深化“双报到”工作,签订“共驻共建”三张清单,实行“1+6+N”联合执法,建强城区街道“7办5中心”,全面提升党委统筹力。
二是城市基层党组织组织力进一步提升。构建“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的5级组织架构,成立98个小区党支部,建设109处居民小区“红帆驿站”,建立“红色物业”28个,不断巩固提升城市基层社会治理质量。
三是党建引领社会治理效能进一步提升。全面推行“双区长、双楼长”“AB角”工作制,深化“1+1+N”包保责任体系。依托楼长“每周夜话”、区长“半月会诊”,搜集、解决群众问题2300余件。以民意“5”来听行动为抓手,认真落实“建居民档案、记民情日记、解基层难题”活动,扎实推进“五进三访三办理”,解决各类难题5816件。
以“三化一提升”行动为抓手,稳步提升各领域支部建设质量
为全面贯彻落实新时代党的建设总要求,嘉祥县以党的组织体系建设为重点,创新实施基层党支部“三化一提升”行动,把基层党支部这个基层党建工作的基础夯实,全面强化党支部的政治属性和政治功能。
一是实施标准化建设。聚焦农村、城市社区、“两新”组织、机关事业单位等支部具体标准,切实推进组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障全面过硬,分类推进全县各领域基层党组织建设全面达标。
二是抓好规范化运行。督导基层党组织常态化、制度化开展好“三会一课”等组织生活,推动以标准化的流程和工作模板完成规定动作,做到规定动作整齐划一,不断提高全县支部整体工作水平,真正做到一个支部一座堡垒。
三是提升支部建设质量。坚持抓两头带中间,不断扩大先进支部数量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级,使其切实达到组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出。四是推进数字化管理。运用“互联网+”技术,运用新媒体技术,用好“灯塔-党建在线”网络平台、智慧党建云平台、“和睦嘉”微信平台、“满意嘉祥—党群联心e点通”系统,打通APP、微信智能移动终端,对党员发展、“三会一课”、党员教育管理等工作全程纪实、实时掌控,实现全县基层党建工作数字化覆盖。(中共嘉祥县委组织部)