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曲阜市鲁城街道:创新“美·满格”网格治理品牌 赋能基层治理再提升
发布日期:2025-09-01 10:36 信息来源:济宁改革 曲阜市委改革办
信息来源:灯塔-党建在线
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近年来,曲阜市鲁城街道充分挖掘中华优秀传统文化治理智慧,创新打造“美·满格”网格治理品牌,构建“全要素覆盖、全周期服务、全主体参与”的基层治理新模式,“网格聚能·一网统筹”治理案例被中央社会工作部刊发,传统文化融入基层治理模式成功入选全国第七届基层党建创新典型案例,并被中国共产党新闻网刊发。

织密治理网络

构建现代化治理新格局

科学织网实现全域覆盖。按照“就近就便、规模适度、有力治理”原则,在原有182个城市居民网格的基础上,针对商圈、景区、学校等特殊区域,“一域一策”设立15个专属网格,197个网格治理触角延伸至每个楼栋、商户。确立“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构,成立61个网格党支部,推选支部委员163人,实现网格党组织全覆盖。

多元协同凝聚共治合力。构建“1+26+N”(街道志愿服务总队+26个社区党员志愿服务队+N个社区特色志愿服务分队)志愿服务体系,形成“一社一策多资源”的志愿服务格局;开展社区物业联建,招募65名物业企业人员担任兼职网格员,邀请80余名快递外卖小哥担任“红骑手”志愿网格员,组织新就业群体和网格员结对120余人,推选楼栋长、单元长、胡同长3818人,逐步设立“善邻·社区发展基金”,拓展基层治理新路径。

精细管理提升治理效能。厘清网格治理“四张清单”(人房信息清单、商户信息清单、特殊群体关怀清单、社区安全管理清单),对网格信息进行集中更新。推行社区网格工作AB角制度,建立专职“两委”成员网格包保制度,严格落实“6688”网格巡查制度,网格员“沉”入楼栋、家庭,实现“人事物”“三必清”“三必掌握”,健全动态民情档案,精准掌握民情社意。




融合传统智慧

打造特色治理新品牌

深化文化浸润工程。围绕“乐和邻里·幸福鲁城”品牌建设,高标准策划“乐民、惠民、育民”三大板块活动,广泛开展传统节日民俗文化展示体验、“安康端午·闪耀朝阳”文艺汇演、读书活动等,筹备“好邻居”“好家庭”“好商家”三好评选活动,切实丰富社区居民的文化生活。创新打造“邻里圆桌汇”“物业接待日”“网格议事会”等多元协商机制,组织居民围绕小区环境整治、飞线充电治理等民生议题共商对策,构建“熟人社区”,实现居民共治。

强化智慧治理支撑。打通“网格+信用”管理脉络,依托商圈专属网格管理,推进信用赋能基层治理,打造奎文社区西宾路商圈、阙里社区“诚墙里”历史文化街区、曲成巷和五福广场信用管理典型商圈,营造良好的信用社会氛围。“诚·墙里”诚信街区获评山东省信用管理典型街区称号,为济宁唯一。

创新全科服务体系。通过常态化开展智能化操作、矛盾调解等专题培训,推动网格员从“单一事务处理”向“全科服务办理”转型,实现社保代办、物业协调等高频事项“网格受理、全程服务”。建立“需求-资源-项目”三张清单,打造38个特色服务项目,精准对接群众需求。




健全长效机制

夯实基层治理根基

优化网格队伍建设。健全“全能网格员”培养机制,完善网格员分级分类培训体系,尤其强化应急处突、群众工作、数字技能等专业能力;进一步深化网格工作AB角制度,推动实现社区“两委”成员与网格工作深度融合;以金融网格员为样板,探索各类资源力量参与网格治理机制,进一步丰富“1+1+Z+N”网格队伍(“1”为网格长,“1”为专兼职网格员,“Z”为专业网格员,“N”为网格辅助力量)。

创新特色网格模式。根据各网格资源禀赋、人口结构、问题特点,差异化打造“文化传承格”“商业繁荣格”“平安和谐格”“绿色宜居格”等特色网格,形成“一格一品”的生动局面。

筑牢平安稳定防线。各社区成立“红袖标”治安巡防队,常态化开展治安巡防工作。组建以五老、“三官一律”等为主体的“和事佬”调解团队,进一步完善“网格+矛调”工作机制。创新“12345+网格”联动机制,构建双向数据互通平台,推动服务模式从“接诉即办”向“未诉先办”升级,将居民满意度纳入星级考核,形成“小事网格办、难事联动办”的闭环服务体系。



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